6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ГУМАНИТАРНОГО ПРАВА

1. Ответственность государств за нарушение международного гуманитарного права.

2. Ответственность физических лиц за нарушение норм международного гуманитарного права.

3. Система уголовного преследования за нарушения в сфере международного гуманитарного права.

4. Международные уголовные трибуналы.

5. Международный уголовный суд и Римский статут МУС 1998 г.

Проблемные вопросы:

1. Каковы особенности международно-правовой ответственности государств за нарушения норм международного гуманитарного права? При каких условиях противоправные деяния присваиваются государству?

2. Какая форма ответственности физических лиц за нарушения норм международного гуманитарного права представляется вам более эффективной – национально-правовая или международная?

3. Какова процедура создания международных уголовных судов и трибуналов? На чем основывается их юрисдикция? Кто и в каком порядке может оспорить юрисдикцию таких судов в отношении конкретных лиц?

4. Сравните компетенцию и юрисдикцию Международных уголовных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде и Международного уголовного суда.

5. Как международные уголовные суды и трибуналы проводят следственные действия и задерживают подозреваемых лиц? Как можно повысить эффективность сотрудничества государств с такими учреждениями?

6. Каковы меры уголовного наказания за международные преступления? Как определяется наказание? Применяется ли смертная казнь и почему? Где отбывают наказание осужденные?

7. Охарактеризуйте принцип универсальной юрисдикции. Как он соотносится с обязательствами государств по Римскому статуту 1998 г.?

Задачи:
     1. 6 апреля 1994 года на подлете к столице Руанды Кигали из переносного зенитно-ракетного комплекса неизвестные сбили президентский самолет, на борту которого находились президент Руанды, президент Бурунди и восемь высокопоставленных чиновников из обеих стран. Они возвращались с очередного раунда переговоров по ситуации в Руанде. Вечером того же дня из членов военного руководства Руанды был сформирован кризисный комитет во главе с полковником Т. Багосорой. 7 апреля полковник Багосора обвинил в гибели президента Руандийский патриотический фронт. Он отдал приказ армии и ополчению атаковать тутси и убивать везде, где их найдут. Объектом расправы стали не только лидеры оппозиции или видные общественные и религиозные деятели. По Кигали, столице Руанды, начались рейды военных и ополченцев. Они обходили адреса по ранее составленным спискам и убивали тутси и «неблагонадежных» хуту. Утром 7 апреля тутси начали убивать по всей стране. В карательных акциях участвовали не только солдаты и интерахамве, но и обычные люди. Орудием убийства чаще всего служило мачете, но вход шли также топоры, палки, железные прутья. Основным проводником приказов радикалов стало «Радио тысячи холмов». В эфире давались практические рекомендации: зачитывали адреса, по которым проживали тутси; рассказывали, как скрыть трупы от аэрофотосъемки и как избавиться от тел; все это сопровождалось призывами «валить высокие деревья» (намек на высокий рост тутси) и «истреблять тараканов». Ведущие радиостанции убеждали хуту, что за убийство тутси не последует никакого наказания. За 1994 год население Руанды сократилось практически в два раза. На начало 1994 года в Руанде проживали почти 7,5 млн человек, к концу года осталось чуть более 4 млн человек. По разным оценкам было убито около 800 000 человек.

Дайте правовую оценку ситуации. Какую ответственность должны нести лица, виновные в совершенных деяниях?

     2. США, Российская Федерация, Китай, Беларусь и ряд других государств не подписали Римский статут Международного уголовного суда и не сотрудничают с ним. Каковы, на ваш взгляд, причины этого? Каковы перспективы Международного уголовного суда? Каким образом можно было бы изменить Римский статут 1998 г. для того, чтобы не участвующие в нем государства изменили свою позицию?

     3. Какие дела в настоящее время находятся в производстве Международного уголовного суда? Как МУС реагирует на нарушения норм международного гуманитарного права в различных частях планеты? На какие ситуации, на ваш взгляд, необходимо обратить внимание МУС на данном этапе?