4.8. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в области внешней торговли услугами и объектами интеллектуальной собственности

В сфере внешней торговли услугами, как правило, действует национальный режим принимающего государства. Международные соглашения Республики Беларусь, заключенные в рамках ЕврАзЭС и Таможенного союза, практически не затрагивают вопросов, касающихся торговли услугами и объектами интеллектуальной собственности. Закон Республики Беларусь о государственном регулировании внешнеторговой деятельности устанавливает, что в соответствии с нормами международных договоров и национального законодательства Республики Беларусь исходя из национальных интересов могут вводиться затрагивающие внешнюю торговлю услугами меры, если они:

– необходимы для соблюдения общественной морали или правопорядка; для охраны жизни или здоровья человека, окружающей среды; для выполнения международных обязательств Республики Беларусь; для обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, целостности и стабильности ее финансовой системы, защиты прав и законных интересов инвесторов;

– направлены на обеспечение равного или эффективного налогообложения иностранных исполнителей услуг;

– являются мерами по реализации положений договора об избежании двойного налогообложения;

– необходимы для обеспечения соблюдения нормативных правовых актов Республики Беларусь, касающихся в том числе: предотвращения и расследования преступлений, а также судопроизводства и исполнения судебных постановлений; предотвращения недобросовестной практики или невыполнения договоров об оказании услуг; защиты от вмешательства в частную жизнь и защиты личной, семейной и банковской тайны.

При этом такие меры не должны являться дискриминационными для конкретных государств, а также представлять собой скрытые ограничения внешней торговли услугами.

Аналогичным образом в Республике Беларусь могут вводиться меры, затрагивающие внешнюю торговлю объектами интеллектуальной собственности, если это необходимо для соблюдения общественной морали или правопорядка, охраны жизни или здоровья человека, окружающей среды, выполнения международных обязательств и обеспечения национальной безопасности.

Глава 5 Закона о государственном регулировании внешнеторговой деятельности определяет особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности.

Так, внешняя торговля отдельными видами товаров, услуг и объектов интеллектуальной собственности может быть запрещена или ограничена мерами, необходимыми:

– для участия Республики Беларусь в международных санкциях в соответствии с Уставом ООН;

– в целях защиты внешнего финансового положения и поддержания равновесия платежного баланса Республики Беларусь, если необходимо остановить или предотвратить угрозу серьезного сокращения золотовалютных резервов Республики Беларусь либо достигнуть разумного темпа увеличения золотовалютных резервов Республики Беларусь.

Внешняя торговля товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности может быть ограничена также мерами валютного регулирования или валютного контроля.

Кроме того, Президент или по его поручению Правительство Республики Беларусь могут ввести ответные ограничения внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности в случае, если иностранное государство или межгосударственное образование:

– не выполняют в отношении нашей страны обязательств, принятых по международным договорам;

– предпринимают меры, нарушающие экономические интересы Республики Беларусь, в том числе меры, которые необоснованно закрывают резидентам Республики Беларусь доступ на внешние рынки либо иным образом дискриминируют резидентов Республики Беларусь;

– не предоставляют резидентам Республики Беларусь эффективную защиту их законных интересов в этом государстве, в частности защиту от монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;

– не предпринимают разумных действий для борьбы с противоправным поведением своих граждан и организаций на территории Республики Беларусь.

21 мая 2010 г. было заключено Соглашение о едином Таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств – членов Таможенного союза. Данное Соглашение предусматривает ведение Единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств-членов Таможенного союза. В Единый реестр включаются объекты авторских и смежных прав, товарных знаков и знаков обслуживания, подлежащие правовой охране в государствах-членах Таможенного союза, если у правообладателя есть основания полагать, что его права могут быть нарушены в связи с перемещением товаров через таможенную границу или при совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем.

После включения соответствующего объекта интеллектуальной собственности в Единый реестр таможенные органы контролируют соблюдение исключительных прав при перемещении соответствующих товаров через таможенную границу союза.