4.6. Международная автомобильная перевозка пассажиров и багажа

Международные автомобильные перевозки пассажиров и багажа на территории государств – участников СНГ регламентируются Конвенцией о договоре международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа 1997 г., которая с 1999 г. вступила в силу и для Республики Беларусь. В Конвенции участвуют, помимо Беларуси, Узбекистан, Украина, Кыргызстан, Армения, Казахстан, Таджикистан и Молдова, Российская Федерация.

Конвенция понимает под «пассажиром» физическое лицо, которое во исполнение договора перевозки, заключенного от его имени или им самим, перевозится за плату или бесплатно перевозчиком. «Багажом» является груз, упакованный для отправления транспортом и перевозимый отдельно от пассажира. Договор перевозки пассажира оформляется билетом, а багажа – багажной квитанцией, подтверждающей принятие багажа к перевозке.

Согласно положениям Конвенции (ст.7) перевозчик несет ответственность за вред, причиненный здоровью пассажира или ущерб багажу во время перевозки в связи со смертью, телесными повреждениями или любым другим вредом, причиненным здоровью пассажира, независимо от места и времени происшествия (во время перевозки, посадки, высадки или погрузки, выгрузки багажа); а также в связи с полной или частичной утерей багажа или его повреждением. Перевозчик несет ответственность за багаж с момента принятия его к перевозке до момента его доставки либо сдачи на хранение.

Перевозчик освобождается от ответственности за вред, причиненный пассажиру, или ущерб, нанесенный багажу, если причиной происшествия явились обстоятельства, последствия которых перевозчик, несмотря на принятые меры, не мог предвидеть и избежать, а также, если вред или ущерб возникли вследствие дефекта багажа, имеющего скоропортящиеся или запрещенные для перевозки вещества, средства или предметы. Однако для снятия с себя ответственности перевозчик не может ссылаться на физические или психические недостатки водителя, а также на неисправность автобуса.

Конвенция не содержит правил определения ущерба, причиненного здоровью пассажира. Данный вопрос, равно как и вопрос о круге лиц, имеющих право на возмещение, отдан на разрешение национальному законодателю.

Пассажир, которому в процессе международной перевозки был причинен ущерб, обязан в 7-дневный срок заявить перевозчику претензию. Общий срок исковой давности по делам, возникающим из причинения вреда пассажиру – 3 года, по утрате или порче багажа – 1 год.
Конвенция содержит в качестве приложения Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в международном сообщении государств – участников СНГ, где более подробно регламентирована процедура перевозки, посадки, высадки пассажиров, а также перевозки и выдачи багажа.

В рамках Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии была подготовлена и в 1973 г. открыта для подписания Конвенция о договоре международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа (КАПП). Однако на текущий момент Республика Беларусь в данной Конвенции не участвует. Конвенция предусматривает, в частности, верхний предел ответственности перевозчика за причинение вреда здоровью пассажира в размере 250 тыс. франков на одного пострадавшего, если национальным законодательством не установлен более высокий предел возмещения. При несохранности багажа возмещение не может превышать 500 франков за единицу багажа и 2000 франков на пассажира. Предел возмещения за личные вещи и предметы, которые пассажир имеет с собой, составляет 1000 франков на пассажира.


Толочко, О.Н. Международное транспортное право : краткий курс лекций / О.Н.Толочко. – Минск : БИП-Институт правоведения, 2017. – 179 с.