Под средствами ведения войны понимаются оружие и иные средства, применяемые вооруженными силами воюющих сторон для нанесения вреда и поражения противнику.
Средства ведения войны (равно как и методы) можно условно разделить на дозволенные (правомерные) и недозволенные (неправомерные, незаконные). Действующие международные соглашения не определяют правомерных средств ведения войны, но содержат положения, запрещающие применение тех или иных средств и методов ведения войны.
Недозволенными считаются все виды оружия, применение которых противоречит принципам и нормам международного права вооруженных конфликтов.
Статья 35 Дополнительного протокола I зафиксировала общие принципы выбора средств и методов ведения военных действий:
«1. В случае любого вооруженного конфликта право сторон, находящихся в конфликте, выбирать методы или средства ведения войны не является неограниченным.
2. Запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания.
3. Запрещается применять методы или средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде».
Таким образом, основным критерием дозволенности средств ведения войны является соразмерность масштабов и последствий применения силы поставленным целям и ожидаемому военному преимуществу.
Выработав основной критерий правомерности выбора средств вооруженной борьбы, международное право, тем не менее, этим не ограничивается и прилагает значительные усилия к тому, чтобы разрабатывать и принимать специальные нормы, запрещающие применение конкретных видов оружия.
Таким образом, право вооруженных конфликтов запрещает или ограничивает использование отдельных видов оружия:
- либо в целом, когда норма международного договора запрещает использование любого оружия, действующего определенным образом;
- либо конкретно, когда называются виды оружия, использование которых ограничено или запрещено.
В соответствии с действующими международно-правовыми договорами в силу характера действия запрещены следующие виды оружия:
1. Оружие, делающее смерть неизбежной.
2. Оружие, наносящее чрезмерные повреждения.
3. Оружие неизбирательного действия.
1. Оружие, делающее смерть неизбежной. Как и любой запрет общего характера, указанная норма влечет ряд трудностей в практическом применении. В качестве критерия отграничения оружия, подпадающего под указанный запрет, можно привести следующее доктринальное положение. По мнению А.Кассезе, оружие дозволено, если, поражая противника, оно может его убить или ранить, в зависимости от обстоятельств. Наоборот, противоречит международному праву оружие, если результатом его применения всегда является смерть всех, кто тем или иным образом был им поражен. К оружию, не оставляющему никаких шансов на выживание людям, находящимся в определенном радиусе от места взрыва, можно отнести, например, вакуумные бомбы. Такие бомбы при взрыве создают область вакуума, вызывающего смерть от удушья у всех, кто находится в определенном радиусе от места ее падения, а также полное разрушение строений (в том числе жилищ), буквально раздавливаемых внешним атмосферным давлением, когда взрыв происходит внутри построек. Под названный запрет подпадает и ядерное оружие.
2. Оружие, наносящее бесполезные или чрезмерные повреждения. Как и предыдущий, данный запрет является, с одной стороны, «оболочкой», в рамках которой специально запрещаются отдельные виды оружия, С другой стороны, он может быть самостоятельно применен на практике как принцип международного права при возникновении конкретной спорной ситуации. Например, наносящими бесполезные или чрезмерные страдания считаются дробовые охотничьи заряды, трассирующие пули, зазубренные штыки, пики с зазубренными наконечниками, пули неправильной формы, пули со стеклянным сердечником, пули с подпиленной или местами выбранной оболочкой и др.
3.Оружие неизбирательного действия. В принципе любое оружие может применяться вслепую или неизбирательно, но только редкие виды оружия неизбежно имеют неизбирательное действие. Речь идет об оружии, которое по самой своей природе не может быть направлено с достаточной степенью уверенности против определенных военных объектов, или оружии, нормальный и типичный метод использования которого не позволяет поразить эти цели с достаточной степенью точности. На основе этой общей нормы были запрещены биологическое оружие, газы, яды и др. При этом рассматриваемый запрет, как и предыдущие, имеет и самостоятельное значение.
Запрещенными конкретными видами оружия являются:
· Снаряды весом менее 400 граммов, имеющие свойство взрывчатости или снаряженные ударным или зажигательным составом (Санкт-Петербургская декларация 1868 г.).
· Пули «дум-дум» (Гаагская декларация 1899 г. о неупотреблении легко разворачивающихся и сплющивающихся пуль).
· Удушливые, отравляющие и прочие подобные газы, а также иное химическое оружие (Гаагская декларация 1899 г. об удушливых газах; Женевский протокол 1925 г.; Парижская конвенция от 13 января 1993 г. о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении).
· Яды и отравленное оружие (ст.23а Гаагских документов 1899 и 1907 г.). Запрещение применять яды и отравленное оружие является также логическим следствием запрещения применять оружие, делающее смерть неизбежной (некоторые яды в определенных дозах обладают таким действием); причиняющее излишние страдания (рана, полученная в результате применения такого средства, без пользы усугубляет страдания жертвы, поскольку воин и так уже выведен из строя); имеющее неизбирательное действие (в ряде случаев яды могут без разбора поражать военнослужащих и гражданских лиц – отравление источников, колодцев, продовольствия и т.д.).
· Подводные мины и торпеды (VIIIГаагская конвенция о постановке подводных, автоматически взрывающихся от соприкосновения мин). Конвенция запрещает ставить мины, не закрепленные на якорях, за исключением тех, что становятся безопасными самое большее спустя один час после того, как тот, кто их поставил, утратит над ними наблюдение, или же закрепленные на якорях, но не переходящие в безопасное состояние после срыва с минрепов. Конвенция запрещает также применение торпед (самодвижущихся мин), которые, не попав в цель, не делаются безопасными (ст.1).
· Зажигательное оружие (Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, Протокол IIIо запрещении или ограничении применения зажигательного оружия). Зажигательное оружие, которое может иметь вид огнеметов, фугасов, снарядов, ракет, гранат, мин, бомб и других емкостей с зажигательными веществами, запрещено к применению в отношении гражданских лиц и объектов, а также военных объектов, расположенных в районе сосредоточения гражданских объектов. Запрещается превращать леса и другие виды растительного покрова в объект нападения с применением зажигательного оружия, за исключением случаев, когда такие природные элементы используются в военных целях.
· Бактериологическое оружие (Женевский протокол 1925 г., Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления бактериологического (биологического) и токсинного оружия и о его уничтожении).
· Средства воздействия на природную среду в военных целях (Конвенция ООН 1976 г. о запрещении военного или любого другого враждебного использования средств воздействия на природную среду). Конвенция запрещает применять любое оружие, позволяющее изменять динамику, состав или структуру Земли, включая ее биоту, литосферу, гидросферу и атмосферу, или космическое пространство, если это приводит к широким, долгосрочным или серьезным последствиям на территории одного из государств – участников Конвенции.
· Боеприпасы, осколки которых не могут быть обнаружены в человеческом теле при помощи рентгеновских лучей (Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, Протокол Iо необнаруживаемых осколках). Под этот запрет подпадают виды оружия, основное предназначение которых заключается в нанесении ранений осколками, не обнаруживаемыми при помощи рентгеновских лучей. Запрет не относится, например, к минам, помещенным в пластмассовые корпуса, чтобы затруднить их обнаружение миноискателем.
· Наземные мины, мины-ловушки и другие устройства (Конвенция 1980 г. о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, Протокол IIо запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств; Конвенция 1997 г. о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении). Протокол II запрещает не мины и наземные мины-ловушки вообще, а исключительно устройства такого рода, которые ввиду их способа применения создают большой риск поражения для гражданских лиц или же своим внешним видом могут ввести в заблуждение противника. Конвенция 1997 г. применяется ко всем типам противопехотных мин. Указанные нормы преследуют двойную цель: запрещение оружия неизбирательного действия и запрещение вероломства.
· Лазерное оружие (Конвенция 1980 г. о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, Протокол IY 1995 г. об ослепляющем лазерном оружии). Протокол запрещает применять лазерное оружие, специально предназначенное для использования в боевых действиях исключительно или в том числе для того, чтобы причинить постоянную слепоту органам зрения человека, не использующего оптические приборы (например, бинокли). В то же время не запрещается использовать лазеры, которые оказывают то же воздействия на органы зрения людей, применяющих приспособления для ведения наблюдения с большого расстояния.
+375 29 589 42 24