Исторически первым для территории нашей страны был российский закон об авторском праве, принятый в 20-е годы ХIХ века. Немного позже впервые в европейской истории указом императора Николая I срок охраны авторского права после смерти автора был увеличен до 50 лет. Как указывается в литературе, одним из поводов для появления этого указа было ходатайство вдовы А.С. Пушкина о соответствующем увеличении этого срока. Последний Закон об авторском праве в Российской империи был принят в 1911 г. По уровню охраны данный Закон вполне соответствовал нормам Бернской конвенции 1886 г., а в ряде случаев даже опережал опыт других европейских стран.
После Октябрьской революции законодательство об авторских правах взяло «крен» в сторону обеспечения охраны интересов государства и общества, зачастую в ущерб интересам создателей произведений. Важное место в советском авторском праве занимал институт принудительного выкупа авторского права государством. Авторы, по сути, были лишены многих важных прав, таких как право разрешать публичное исполнение выпущенного в свет произведения, его показ по телевидению и в кино, трансляцию по радио.
В Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик и, соответственно, в Гражданском кодексе БССР авторское право представляло собой институт из нескольких статей Особенной части ГК.
Вступление СССР в 1973 г. во Всемирную конвенцию об авторском праве 1952 г. повлекло за собой значительные изменения в советском законодательстве. Так, впервые было закреплено право автора разрешать перевод своего произведения (до этого произведения зарубежных авторов беспрепятственно переводились и продавались в СССР); срок охраны был увеличен до 25 лет.
Авторское право признавалось за гражданами и иными лицами, чьи произведения были впервые выпущены в свет на территории СССР либо не выпущенные в свет находились на его территории, а также в случаях, когда авторское право признавалось в соответствии с международными договорами СССР. Под «выпуском в свет» понималось издание, публичное исполнение, публичный показ, передача по радио или телевидению или сообщение иным способом неопределенному кругу лиц.
Право автора на использование произведения было в значительной степени ограничено многочисленными случаями свободного или полусвободного использования охраняемых произведений. Наряду с признаваемыми во всем мире изъятиями, такими как цитирование в научных, учебных, критических целях, использование в периодической печати в виде обзоров, аннотаций и т.п., ГК 1964 г. допускал без согласия автора и без выплаты ему вознаграждения использование его произведения для создания нового, творчески самостоятельного произведения, воспроизведение в кино, на радио и телевидении выпущенных в свет произведений и т.п. К разряду «полусвободного» использования относились случаи допускаемого использования охраняемого произведения без согласия автора с выплатой авторского вознаграждения, например, публичное исполнение, использование произведений в звукозаписи, использование в промышленных изделиях произведений изобразительного искусства и фотографий (ст. 492 ГК 1964 г.). Срок действия авторского права составлял период жизни автора и 25 лет после его смерти, при этом государство могло принудительно выкупить его у автора (ст. 496 ГК 1964 г.). Признаваемое за юридическими лицами авторское право действовало бессрочно (ст. 493 ГК 1964 г.).
Размер вознаграждения, выплачиваемого автору за использование его произведения, был ограничен законодательно установленными ставками. Авторское вознаграждение за публичное исполнение и иные случаи «полусвободного» использования произведений выплачивалось авторам организациями – пользователями через Всесоюзное агентство по авторским правам (ВААП).
Кроме того, существовала государственная монополия на реализацию авторских прав за пределы СССР. Уступка прав на использование произведения советского автора за рубежом была возможна только при посредничестве ВААП.
К концу 80-х гг. по настойчивым призывам юристов, литераторов, деятелей культуры и искусства было осуществлено реформирование законодательства об авторских правах, что получило свое закрепление в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. В Основы был введен раздел IV «Авторское право», расширивший круг охраняемых произведений (были включены произведения дизайна, программы для ЭВМ, базы данных и т.п.) и значительно сузивший сферы свободного использования произведений. Было признано право автора на использование своих произведений путем публичного исполнения, использования на телевидении, радио и т.д. Срок охраны авторского права был увеличен до 50 лет после смерти автора. В связи с распадом СССР Основы в силу так и не вступили, однако по специальному решению они применялись некоторое время в России и Казахстане в качестве временного акта до разработки национального гражданского законодательства.
В Республике Беларусь до принятия нового Гражданского кодекса продолжал действовать ГК 1964 г., нормы которого с определенными изменениями применялись и к авторским отношениям. В 1996 г. был принят Закон «Об авторском праве и смежных правах», разработанный на основе аналогичного российского закона 1993 г. Будучи первым актом такого рода, принятым в условиях независимости, Закон не был свободен от целого ряда недостатков, за что подвергался справедливой критике. В нем, в частности, отсутствовали нормы об организациях, управляющих имущественными правами авторов, зато было предусмотрено ограничение размера компенсации автору в случае нарушения его прав – 50 минимальных заработных плат. Эти и другие недостатки были в значительной степени устранены новой редакцией Закона, принятой в 1998 г. в связи с присоединением Беларуси к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений. В том же году был принят Гражданский кодекс Республики Беларусь, который содержит специальный раздел, посвященный праву интеллектуальной собственности – раздел V «Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности». В настоящее время действует Закон о авторском праве и смежных правах 2011 г.
Таким образом, в настоящее время система авторского законодательства Республики Беларусь включает в себя:
– нормы Гражданского кодекса об охране авторских и смежных прав;
– Закон Республики Беларусь 17 мая 2011 г. № 262-З «Об авторском праве и смежных правах»;
– специальные законы, регулирующие отдельные виды авторских отношений (Закон Республики Беларусь 5 июля 2004 г. № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», Закон Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 427-З «О средствах массовой информации», Закон Республики Беларусь 21 октября 1996 г. № 708-XIII «О научной деятельности» и др.);
– акты Президента, Правительства, заинтересованных министерств и ведомств, регулирующих отдельные аспекты авторских правоотношений;
– международные договоры Республики Беларусь об охране авторских и смежных прав, вступившие в законную силу на ее территории.
+375 29 589 42 24