• +375 29 589 42 24

3.12. Порядок уплаты таможенных платежей. Тарифные льготы

При перемещении товаров через таможенную границу в соответствии с действующим законодательством перевозчик обязан заплатить установленные платежи.

Таможенные платежи включают в себя:

– ввозные таможенные пошлины;

– вывозные таможенные пошлины;

– налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию;

– акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию;

– таможенные сборы.

Кроме того, в соответствии с международными договорами и законодательством государств – членов Таможенного союза устанавливаются специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, которые взимаются в том же порядке, что и ввозные таможенные пошлины.

Таможенная пошлина представляет собой налог, взимаемый государством с провозимых через таможенную границу товаров по ставкам, предусмотренным таможенным тарифом. Расчет таможенной пошлины осуществляется в соответствии с нормативными правовыми документами, регулирующими экспорт и импорт товаров.

Порядок уплаты таможенной пошлины устанавливается Таможенным кодексом Таможенного союза (глава 11).

В соответствии со ст. 84, таможенные пошлины, налоги уплачиваются, как правило, в государстве – членеТаможенного союза, таможенным органом которого производится выпуск товаров, и в валюте этого государства. Формы уплаты таможенных пошлин, налогов и момент исполнения обязанности по их уплате также определяются законодательством государства – членаТаможенного союза, в котором они подлежат уплате.

Уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин подлежат зачислению и распределению между государствами – членами Таможенного союза в порядке, установленном Соглашением об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20 мая 2010 г.

Статья 5 данного Соглашения устанавливает, в частности, что распределение сумм ввозных таможенных пошлин между государствами-участниками осуществляется на следующий рабочий день после отчетного дня, в котором на единый счет были зачислены соответствующие суммы.

Нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для государств-участников устанавливаютсяв следующих размерах:

Республика Беларусь – 4,70 %;

Республика Казахстан – 7,33 %;

Российская Федерация –87,97 %.

Порядок уплаты вывозных таможенных пошлин устанавливается международным договором государств – членовТаможенного союза. К настоящему моменту Соглашение о вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран от 25 января 2008 г. не вступило в силу, следовательно, вывозные пошлины уплачиваются в бюджет соответствующего государства-участника по его национальному законодательству.

Таможенные платежи уплачиваются в безналичном порядке на счета, открытые для соответствующего таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление, либо наличными деньгами в кассу таможенного органа, либо через банк или почту. Они также могут уплачиваться путем зачета в счет предстоящих таможенных платежей излишне уплаченных сумм. Однако в силу наличия единой системы сбора и распределения ввозных таможенных пошлин такие пошлины не могут быть зачтены в счет уплаты иных платежей.

Допускается взаимозачет таможенных платежей и финансовых обязательств государственных органов перед данным плательщиком.

Согласно ст. 254 ТК Республики Беларусь, таможенные платежи на территории Республики Беларусь уплачиваются по выбору плательщика как в белорусских рублях, так и в иностранной валюте по курсу Национального банка на дату подачи декларации либо (когда уплата таможенных платежей не связана с подачей таможенной декларации), на день их уплаты.

В некоторых случаях может потребоваться обеспечение уплаты таможенных платежей, например, если товар перевозится в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, товар помещается под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и др. (ст. 85 ТК Таможенного союза).

Размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется исходя из сумм платежей, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта (без учета тарифных преференций и льгот). При таможенном транзите сумма обеспечения также определяется исходя из сумм, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта (без учета тарифных преференций и льгот). Однако эта сумма не может быть меньше сумм таможенных пошлин, налогов, которые бы подлежали уплате в других государствах – членах Таможенного союза, как если бы товар оформлялся на территориях этих государств

Способами обеспечения таможенных платежей могут быть денежные средства, банковская гарантия, поручительство, залог имущества (по выбору плательщика). Законодательством государств – членов Таможенного союза могут быть предусмотрены и иные способы обеспечения.

Таможенный кодекс Таможенного союза предусматривает возможность предоставления льгот по уплате таможенных платежей, под которыми понимаются:

1) тарифные преференции;

2) тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин);

3) льготы по уплате налогов;

4) льготы по уплате таможенных сборов (ст.74).

Тарифные преференции представляются в целях содействия экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран в соответствии с законодательством и международными договорами государств – членов Таможенного союза. Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 г. устанавливает единую систему тарифных преференций, для чего Комиссия Таможенного союза утверждает перечни стран-пользователей тарифных преференций Таможенного союза и перечень товаров, происходящих из развивающихся стран и наименее развитых стран, в отношении которых применяются такие преференции.

Решениями Межгоссовета ЕврАзЭС № 18 и Комиссии Таможенного союза № 130 (оба от 27 ноября 2009 г.) были утверждены:

– Перечень развивающихся стран – пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза,

– Перечень наименее развитых стран – пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза,

– Перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции.

В отношении товаров, происходящих из развивающихся стран согласно Перечню, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75 % от ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа. В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран, применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин.

Виды тарифных льгот, порядок и случаи их предоставления, определяются в настоящее время Соглашением о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 г., ст. 5 которого предусматривает возможность освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины в определенных случаях. Следует подчеркнуть, что тарифные льготы не могут носить индивидуальный характер, а предоставляются только в отношении товаров:

1) ввозимых под таможенным контролем в рамках соответствующих таможенных режимов, установленных законодательством;

2) ввозимых в качестве вклада иностранного учредителя в уставный капитал юридического лица;

3) ввозимых в рамках международного сотрудничества в области исследования космоса по перечню, утверждаемому Комиссией.

Статья 6 Соглашения устанавливает, что при ввозе из третьих стран от уплаты таможенной пошлины освобождаются:

1) транспортные средства перевозящие грузы, багаж и пассажиров;

2) продукция морского промысла судов государств-участников;

3) товары, ввозимые для официального или личного пользования представителями третьих стран, физическими лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз на основании международных договоров или законодательства;

4) валюта и ценные бумаги в соответствии с законодательством государств-участников;

5) товары, ввозимые в качестве гуманитарной помощи и в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

6) товары, ввозимые в качестве безвозмездной помощи и в благотворительных целях;

7) товары, ввозимые в рамках таможенных режимов, предусматривающих освобождение от пошлин;

8) товары, ввозимые физическими лицами, не предназначенные для предпринимательской деятельности;

9) товары, подлежащие обращению в собственность государств-участников.

Что касается льгот по уплате налогов и таможенных сборов, то они определяются законодательством государств – членов Таможенного союза.


Толочко, О.Н. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности: учебное пособие / О.Н. Толочко. – Минск: Издательство Амалфея, 2012. – 232 с.

К ОГЛАВЛЕНИЮ