11. Международное гуманитарное право

1. Понятие, структура и источники международного гуманитарного права.

2. Участники военных действий.

3. Понятие и правовой статус комбатанта.

4. Правовая регламентация выбора средств и методов ведения войны.

5. Международно-правовая защита жертв войны.

6. Особенности международно-правовой регламентации вооруженных конфликтов немеждународного характера.

7. Международный комитет Красного Креста и его роль в развитии и реализации международного гуманитарного права.

Проблемные вопросы
1. Какие отношения регулирует международное право вооруженных конфликтов?

2. С какими отраслями международного права тесно взаимодействует международное право вооруженных конфликтов?

3. Сформулируйте основные принципы международного права вооруженных конфликтов.

4. Какова роль международных неправительственных организаций в формировании и реализации норм международного права вооруженных конфликтов?

5. Какие международные организации действуют в области международного права вооруженных конфликтов?

6. В чем особенности ответственности за совершение правонарушений в области международного права вооруженных конфликтов?

7. Каковы правовые последствия начала войны?

8. Какие существуют способы прекращения военных действий?
9. Какова пространственная сфера действия международного права вооруженных конфликтов?

10. Виды вооруженных конфликтов. В чем отличие вооруженного конфликта международного характера и вооруженного конфликта немеждународного характера?

Задания

1. Существует мнение, что война, которая ведется в соответствии с требованиями международного гуманитарного права, будет длиться дольше, чем война, не сдерживаемая никакими ограничениями.

Значит ли это, что все ограничения действий воюющих должны быть сняты в целях быстрого окончания войны? Что предпочтительнее: более длительная война или более разрушительная?

2. Допустимы ли отступления от правил Женевских конвенций 1949 г. в порядке применения репрессалий? Если противник отдал приказ «не брать пленных», возможно ли принятие соответствующей встречной меры?

Можно ли оправдать невыполнение законов и обычаев войны крайней необходимостью, учитывая то, что крайняя необходимость может пониматься как «общий принцип права, признанный цивилизованными нациями»?

3. Ознакомьтесь со статьями 40–41 IV Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г.:

Статья 40

Всякое существенное нарушение перемирия одною из Сторон дает право другой отказаться от него и даже в крайнем случае немедленно возобновить военные действия.

Статья 41

Нарушение условий перемирия отдельными лицами, действующими по собственному почину, дает только право требовать наказания виновных и вознаграждения за понесенные потери, если бы таковые случились.

Дайте правовую оценку следующих ситуаций.

По приказу командующего войсками во время перемирия был нанесен ракетный удар по позициям неприятеля.

По приказу командира отделения, санкционируемому командованием, отделение напало на неприятельский расчет артиллерийского орудия во время перемирия и уничтожило его.

Два солдата напали на солдата неприятеля и ограбили его во время перемирия.

4. Статья 37 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям 1949 г., касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов гласит:

«1. Запрещается убивать, наносить ранения или брать в плен противника, прибегая к вероломству. Вероломством считаются действия, направленные на то, чтобы вызвать доверие противника и заставить его поверить, что он имеет право на защиту или обязан предоставить такую защиту согласно нормам международного права, применяемого в период вооруженных конфликтов, с целью обмана такого доверия...

2. Военные хитрости не запрещаются. Такими хитростями являются действия, направленные на то, чтобы ввести противника в заблуждение или побудить его действовать опрометчиво, но которые не нарушают каких-либо норм международного права, применяемых в период вооруженных конфликтов, и которые не являются вероломными, поскольку они не обманывают доверие противной стороны в отношении защиты, предоставляемой этим правом. Примерами таких хитростей являются следующие действия: использование маскировки, ловушек, ложных операций и дезинформация».

Являются ли вероломством следующие действия:

симулирование намерения вести переговоры под флагом перемирия или симулирование капитуляции с целью предоставить возможность войскам отойти на заранее укрепленные позиции;

симулирование большого количества нападающих посредством использования муляжей;

переодевание нападающих в гражданскую форму;

переодевание военнослужащих в форму противника с целью приблизиться к его позициям;

отравление колодцев;

подкуп неприятельского командования;

убийство неприятельского военачальника с помощью террористов.

5. Солдат на поле боя притворился мертвым для того, чтобы избежать плена.
Солдат на поле боя притворился раненым, чтобы уничтожить группу противников количеством в три человека в тот момент, когда они приблизятся к нему, чтобы взять в плен.

Можно ли рассматривать данные случаи как военное вероломство или военную хитрость?

6. Статья 56 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов 1977 г. (Протокол I) гласит:

«1. Установки и сооружения, содержащие опасные силы, а именно – плотины, дамбы и атомные электростанции, не должны становиться объектом нападения даже в тех случаях, когда такие объекты являются военными объектами, если такое нападение может вызвать высвобождение опасных сил и последующие тяжелые потери среди гражданского населения. Другие военные объекты, размещенные в этих 'установках или сооружениях или поблизости от них, не должны становиться объектом нападения, если такое нападение может вызвать высвобождение опасных сил из таких установок или сооружений и последующие тяжелые потери среди гражданского населения.
2. Особая защита от нападения, предусмотренная в пункте 1, прекращается:

а) в отношении плотин и дамб только в том случае, если они используются каким-либо образом, отличающимся от их нормального функционирования, и для регулярной существенной и непосредственной поддержки военных операций и если такое нападение является единственным практически возможным способом прекратить такую поддержку...

с) в отношении других военных объектов, размещенных в этих установках или сооружениях или поблизости от них, только в том случае, если они используются для регулярной существенной и непосредственной поддержки военных операций и если такое нападение является единственным практически возможным способом прекратить такую поддержку...

5. Стороны, находящиеся в конфликте, должны стремиться избегать размещения каких-либо военных объектов вблизи установок или сооружений, указанных в пункте 1. Однако допускаются сооружения, возведенные с единственной целью обороны пользующихся защитой установок или сооружений от нападения, и сами они не должны становиться объектом нападения при условии, что они не используются для ведения военных действий, за исключением оборонительных действий, необходимых для отражения нападений на установки или сооружения, пользующиеся защитой, и что их вооружение ограничивается оружием, способным лишь отразить нападение противника на установки и сооружения, пользующиеся защитой...»

С учетом данных положений ответьте на следующие вопросы.

Может ли быть атакована дамба, по верхней поверхности которой проложена автомагистраль для продвижения войск на фронт?

Может ли быть атакована плотина, если известно, что противник хочет сам ее взорвать, чтобы вызвать затопление значительной части территории?

Можно ли разместить зенитную батарею около плотины с целью ее защиты от самолетов противника? Допустима ли атака этой батареи противником? Может ли быть атаковано пулеметное гнездо, защищающее плотину?

7. Может ли лицо, принадлежащее к гражданскому населению, напасть на военнослужащего вражеского государства? Должно ли оно быть наказано? Должно ли оно быть наказано своим государством? Можно ли считать действия этого лица акцией в рамках партизанской войны? В случае поимки этого лица противником, распространяется ли на него статус военнопленного?

8. Статья 118 Женевской конвенции об обращении с военнопленными 1949 г. гласит:

«Военнопленные освобождаются и репатриируются тотчас же по прекращении военных действий...»

По окончании войны в Корее (1953) большое число северокорейских военнопленных отказалось от репатриации. Как можно было решить их судьбу?

9. Российской группой экспертов МЧС России в сентябре 1999 г. на территории Югославии, подвергнутой бомбардировке силами НАТО, обнаружены авиационные мини-снаряды с наконечниками из обедненного урана. Наконечники такого типа используются для точного теплового наведения бомб на объекты. Излучение найденных снарядов составляло 400–500 мкр/час, что в 30 раз выше российских норм. Необогащенный уран обычно не рассматривается как источник радиационного излучения опасной концентрации, тем не менее, это вещество является токсичным, и его пыль может накапливаться в организме.

Совместимо ли применение оружия такого типа с нормами международного гуманитарного права?